nantekkotai achieves

過去書いたものの集積所。この場所が更新されることはない。

webroot以上のディレクトリから直接画像を参照する

http://cakephp.jp/modules/newbb/viewtopic.php?topic_id=1033&forum=3&post_id=2044
http://book.cakephp.org/ja/view/489/%E3%83%A1%E3%83%87%E3%82%A3%E3%82%A2%E3%83%93%E3%83%A5%E3%83%BC
上記を参考にしておこなった。
hoges_controller.php

function img_display()
{
    $file = APP . "images/hogehoge.jpg";
    $this->view = "Media";  // layout を使わないようにする
    header("Content-Disposition: inline; filename=hogehoge"); 
    header("Content-Type: image/jpeg"); 
    readfile($file);
}

これで hoges/img_display にアクセスすると直接画像が出力される。